蓝承羡到达驿站的时候，陆续有消息传来，除沿海个别处有小股的海寇来袭，其他地方似乎并无什么大碍，蓝承羡则越发觉得奇怪，是谁竟然要通知海寇，在那里伏击自己呢？
小股的海寇来袭，很长一段时间都是沿海一带的常态，所以一般当地百姓也是自认倒霉，这些海寇也不是经常来，只不过是时不时来一场，抢完了就跑，出了海，官兵又追不上，也就无可奈何了，又不可能沿海何处都有驻兵，而且海寇们似乎知道哪里有大股的官兵，哪里又是上岸的绝妙之处，他们都很清楚，一年最少也得三五次，多的每月都有，让江南东海岭南三地的都指挥使忙的焦头烂额，可是又抓不到他们，大安王朝又没有正规的水师军队，所以只能眼睁睁的看着这些海寇抢了就跑。
蓝承羡听了吕森的汇总，总算是明白了，沿海的大安百姓们生活的如此艰苦了，简直就是水深火热之中，如此下去，蓝承羡觉得海寇一定会成为大安王朝沿海的重患，现在还只是一小股一小股的来，等到他们成了气候，到时候开着大船，上来几千上万人的时候，再想剿灭就得费很大功夫了，而且如果真的养虎为患，东南沿海的地区将受到严重的破坏。
“附近有几个卫所？”蓝承羡开始问询起附近的卫所起来。
“回王爷，就越州府附近一个卫所，将近千人，我朝定制，每府一个卫所，每省则一个都司，也就是都指挥司！越州府临近的吴州府和海临府都设有一个卫所，兵力都差不多！不过临海府则是归东海行省所管辖！”吕森详细的回禀道，看来他还是收到了许多的消息。
蓝承羡听了有些心慌，如果按照这个兵力的分布，一个府州才一千人，如果真的有大股的海寇来袭，沿海的府治可能抵挡不住一天，甚至是几个时辰都抵挡不住啊。
蓝承羡想了想，要不要将事情传出去，最终还觉得暂时不传，不过元兴皇帝哪里却是要实话实说的，而且就他遇袭的事情，隐晦的提出东南沿海一带的防御薄弱，恐将出大问题，而且蓝承羡再三说出，海岸线则是陆地上看不到的一座长城，想要保护好沿海一带百姓的安全，必须得加重沿海卫所兵力的布置，同时蓝承羡又一次提出兴建水师的提议，蓝承羡说道在前定朝时期，水师就分了三个区域的水师营，大安王朝想要维护海域以及保护沿海百姓的安全，就必须得有自己强大的水师，甚至是海师！
蓝承羡当然知道，朝堂上肯定是不愿意建立水师的，要是想建立，也不至于他来提出，不过蓝承羡觉得奇怪的是，为何大安王朝准许商人出海经商，却连水师都没有，打下东琉靠的自然是陆上的士兵。
蓝承羡又问起了吕森关于水师的问题，吕森的回答却让蓝承羡更加疑惑了，其实太祖皇帝的时候，定王朝的水师是被太祖皇帝给继承了下来的，可到了太宗皇帝时，朝中有人提出，水师无用论，而且有理有据，说是水师每年兵晌和费用太多，而且最主要养着没有任何用处，唯一的用处就是东安王进攻东琉的时候，起到了运送士兵的作用，所以很多人提出裁撤水师。
太宗皇帝也是觉得有理，而且当时将疆土拓展至了大北方，所以水师在太宗皇帝的眼里，也是觉得没有多大份量，只留下了一些商人可用的船，其他的战船则销毁了，因为不销毁，每日的维护费用都需要很多，至此大安王朝就到了没有水师军队的地步。